政策性农业保险三方面有突破
《中山市政策性农业保险(向日葵保险网)实施细则》“尘埃落定”，这项在广东省开先河的农业保险(向日葵农业保险)方案，以建立健全政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险与救助机制为指导，它的实施将增强我市农业抗风险能力，这项政策有何特点，记者日前专访市金融办副主任梁叶章。
■政策大力支持
由于农业保险的高风险、低回报，因此，在推进政策性农业保险实施过程中，政府给予大力支持。
梁叶章说，该《细则》以明文确定了市推进农业保险协调小组在农业保险规划(向日葵保险规划)以及协调等方面的责任和地位，并明确了相关部门、镇、村在开展农业保险方面的责任，并强调了保险理赔工作与政府财政救助工作相结合。他称，除了市推进农业保险协调小组，《细则》还规定各镇区也要相应成立推进农业保险工作协调小组，负责制订本镇区的投保计划、审核投保人资格并落实保费补贴，协助保险人承保、防灾防损以及灾后理赔工作，各村（居委会）也要指定一名干部负责协助推动这项工作的实施。
■明确保费补贴
市财政连续三年安排的800万政策性农业保险专项资金，在《细则》中，对其补贴方式和比例作出了明确的安排。梁叶章说，这笔资金一部分用于农业保险的保费补贴，另一部分用于保险公司再保险，将农业的巨灾风险向国际保险市场分散。
按《细则》，在10大险种中，水稻、能繁母猪保险费(向日葵保险费)，市镇两级财政补贴保险费的80%，（也就是说，如果每亩稻田保费10元钱，农民只需交2元），其它保险项目，市镇两级财政补贴保费的40%。而专项资金的另一大用处便是对承保的保险公司进行巨灾超赔再保险。梁叶章说，在保险费为保险公司保费收入的30%，全部由政府承担。
■鼓励“以险养险”
梁叶章说，该《细则》的一大亮点还在于明确了“以险养险”的形式与范围，并规定了专业保险公司承保农业保险与其它商业保险(向日葵商业保险)的业务结构，防止专业保险公司等同于其它商业保险公司，失去了设立专业保险公司的意义。《细则》规定，对经营农业保险及涉农保险的保费收入占公司在我市保险费总收入30%以上的专业保险公司，市政府给予政策扶持。市属行政、企事业单位公务用车、财产、人身意外伤害等保险项目以及农村经济合作组织的财产保险(向日葵财产保险)项目在同等条件下，向该公司倾斜。
■政策大力支持
由于农业保险的高风险、低回报，因此，在推进政策性农业保险实施过程中，政府给予大力支持。
梁叶章说，该《细则》以明文确定了市推进农业保险协调小组在农业保险规划(向日葵保险规划)以及协调等方面的责任和地位，并明确了相关部门、镇、村在开展农业保险方面的责任，并强调了保险理赔工作与政府财政救助工作相结合。他称，除了市推进农业保险协调小组，《细则》还规定各镇区也要相应成立推进农业保险工作协调小组，负责制订本镇区的投保计划、审核投保人资格并落实保费补贴，协助保险人承保、防灾防损以及灾后理赔工作，各村（居委会）也要指定一名干部负责协助推动这项工作的实施。
■明确保费补贴
市财政连续三年安排的800万政策性农业保险专项资金，在《细则》中，对其补贴方式和比例作出了明确的安排。梁叶章说，这笔资金一部分用于农业保险的保费补贴，另一部分用于保险公司再保险，将农业的巨灾风险向国际保险市场分散。
按《细则》，在10大险种中，水稻、能繁母猪保险费(向日葵保险费)，市镇两级财政补贴保险费的80%，（也就是说，如果每亩稻田保费10元钱，农民只需交2元），其它保险项目，市镇两级财政补贴保费的40%。而专项资金的另一大用处便是对承保的保险公司进行巨灾超赔再保险。梁叶章说，在保险费为保险公司保费收入的30%，全部由政府承担。
■鼓励“以险养险”
梁叶章说，该《细则》的一大亮点还在于明确了“以险养险”的形式与范围，并规定了专业保险公司承保农业保险与其它商业保险(向日葵商业保险)的业务结构，防止专业保险公司等同于其它商业保险公司，失去了设立专业保险公司的意义。《细则》规定，对经营农业保险及涉农保险的保费收入占公司在我市保险费总收入30%以上的专业保险公司，市政府给予政策扶持。市属行政、企事业单位公务用车、财产、人身意外伤害等保险项目以及农村经济合作组织的财产保险(向日葵财产保险)项目在同等条件下，向该公司倾斜。
