企业职工养老保险政策出台
提高企业退休人员养老待遇又出“新政”。无锡市近期先后制定了《关于贯彻江苏省企业职工基本养老保险(向日葵保险网 保险网 保险论坛)规定的意见》、《关于贯彻(江苏省企业职工基本养老保险(向日葵养老保险 养老保险政策 养老保险转移 养老保险制度)规定)若干问题的处理的意见》。从加快城乡养老保险制度接轨、妥善解决国企改革分流人员社保问题、做好养老金计发办法改革等6个方面，调整和完善了企业职工基本养老保险制度。昨天在市政府举行的新闻发布会上，市劳动和社会保障局有关负责人对相关政策作了解读。
按照省政府36号令规定，无锡企业基本养老保险的实施范围将由城镇企业扩大到农村企业，由企业职工扩大到民办非企业单位职工、灵活就业人员、机关事业单位和社会团体编制外聘用人员。市政府在《贯彻意见》中提出，对参加原农村社会养老保险(向日葵社会养老保险 社会养老保险计算方法 社会养老保险查询 农村社会养老保险 社会养老保险政策 社会养老保险制度 社会养老保险金)的农村企业及其职工，要在2008年底前全部纳入企业职工基本养老保险，并将原农保缴费通过折算缴费年限、补齐缴费差额等办法，转换为企业职工基本养老保险。原农保从2009年1月1日起停办基金征缴业务。
针对国企改革分流人员的退休养老金偏低问题，省政府36号令规定，地方各级人民政府及其有关部门不得擅自减免基本养老保险费(向日葵保险费)或者降低缴费标准。市政府在相关文件中规定，对违反规定的行为要进行纠正，同时实施补一块、贴一块、缴一块三项措施:一是对新改制的单位，不再实行原降低标准缴费的办法，分流人员统一按省规定的缴费基数下限按月缴纳社会保险(向日葵社会保险 深圳东莞社会保险 社会保险查询)费；二是对《贯彻意见》实施前已按原标准一次性缴费的改制单位分流人员，缴费差额由统筹地区人民政府在做实个人账户时统筹解决。三是离岗退养、协保、续保人员再就业或灵活就业后，可以在自愿的前提下再缴一份社会保险费，缴费基数与原基数合并记账。
养老金计发办法改革
凡2006年7月1日以后退休的人员，将实行新的养老金计发办法。省里规定了新老办法实行5年过渡的政策，在过渡期内，按新办法计算的养老金低于老办法的，按老办法补足；高于老办法的，高出的部分按一定比例发给。无锡市按照从新兼从宽的原则，对扩面补缴、原农保转城保、被征地农民、原郊区统筹人员等，还相应规定了过渡性养老金的计发办法。预计新的计发办法实施后，约50%左右缴费年限长、缴费工资高的人员，养老金将有所增加。
“四锁定”严控提前退休
这次完善养老保险制度，没有对退休年龄进行调整。但按照国家和省里的部署，目前的主要任务是严格执行现行退休年龄，严格控制提前退休。市政府明确了两大措施：一是规范特殊工种实施范围。除国有、国有控股和区属以上集体企业外，其他企业不再列入特殊工种名录。二是严格执行部分女性参保人员55周岁退休的政策，对在管理技术岗位上工作的女职工实行岗位申报制度，以切实维护女职工的劳动和社会保障权益。
实行延长缴费制度
为使更多的人享有养老保障，省里规定，2006年7月1日后男满60周岁、女满55周岁，缴费不满15年的本省户籍参保人员，可以延长缴费，直至满规定年限后再办理退休。无锡市在《贯彻意见》中明确规定，延长缴费人员参照灵活就业人员办法缴纳养老保险费和医疗保险(向日葵医疗保险 医疗保险政策 商业医疗保险 农村医疗保险 社 会 医 疗 保 险 医 疗 保 险 查 询 城镇居民基本医疗保险)费，在延长缴费期间被征地的，可以选择实行保障安置或政府保养，以促进其保障水平的提高。
强化基金征缴与监管
据介绍，近年来，全市养老保险基金征缴率都保持在97%以上，但少数企业漏报、瞒报缴费基数、少缴社会保险费的现象仍然存在。省政府36号令规定，用人单位应以本单位全部职工工资总额为基数缴费，其中职工缴费工资总额高于职工工资总额的，以职工缴费工资总额为基数缴费。市政府《贯彻意见》明确，对不符合补缴养老保险费条件以及不属于应缴未缴情形的，一律停止以补缴方式增加缴费年限；符合规定补缴养老保险费的人员，补缴时加收相应的基金利息或滞纳金。记者果一实习生辛奕报道
[背景链接]
到今年6月底，全市有参保职工184万人，还有离退休、退职41.5万人，人均月基本养老金1188元，基金累计结余超过100亿元。自2002年开展养老保险扩面征缴工作以来，覆盖人数年均增长18%，人均养老金水平年均增长22%，基金积累年均增长达到81%；全市已有41万名企业退休人员实行了社会化管理；原郊区、锡山区、惠山区区级统筹已全面上升为市级管理。
按照省政府36号令规定，无锡企业基本养老保险的实施范围将由城镇企业扩大到农村企业，由企业职工扩大到民办非企业单位职工、灵活就业人员、机关事业单位和社会团体编制外聘用人员。市政府在《贯彻意见》中提出，对参加原农村社会养老保险(向日葵社会养老保险 社会养老保险计算方法 社会养老保险查询 农村社会养老保险 社会养老保险政策 社会养老保险制度 社会养老保险金)的农村企业及其职工，要在2008年底前全部纳入企业职工基本养老保险，并将原农保缴费通过折算缴费年限、补齐缴费差额等办法，转换为企业职工基本养老保险。原农保从2009年1月1日起停办基金征缴业务。
针对国企改革分流人员的退休养老金偏低问题，省政府36号令规定，地方各级人民政府及其有关部门不得擅自减免基本养老保险费(向日葵保险费)或者降低缴费标准。市政府在相关文件中规定，对违反规定的行为要进行纠正，同时实施补一块、贴一块、缴一块三项措施:一是对新改制的单位，不再实行原降低标准缴费的办法，分流人员统一按省规定的缴费基数下限按月缴纳社会保险(向日葵社会保险 深圳东莞社会保险 社会保险查询)费；二是对《贯彻意见》实施前已按原标准一次性缴费的改制单位分流人员，缴费差额由统筹地区人民政府在做实个人账户时统筹解决。三是离岗退养、协保、续保人员再就业或灵活就业后，可以在自愿的前提下再缴一份社会保险费，缴费基数与原基数合并记账。
养老金计发办法改革
凡2006年7月1日以后退休的人员，将实行新的养老金计发办法。省里规定了新老办法实行5年过渡的政策，在过渡期内，按新办法计算的养老金低于老办法的，按老办法补足；高于老办法的，高出的部分按一定比例发给。无锡市按照从新兼从宽的原则，对扩面补缴、原农保转城保、被征地农民、原郊区统筹人员等，还相应规定了过渡性养老金的计发办法。预计新的计发办法实施后，约50%左右缴费年限长、缴费工资高的人员，养老金将有所增加。
“四锁定”严控提前退休
这次完善养老保险制度，没有对退休年龄进行调整。但按照国家和省里的部署，目前的主要任务是严格执行现行退休年龄，严格控制提前退休。市政府明确了两大措施：一是规范特殊工种实施范围。除国有、国有控股和区属以上集体企业外，其他企业不再列入特殊工种名录。二是严格执行部分女性参保人员55周岁退休的政策，对在管理技术岗位上工作的女职工实行岗位申报制度，以切实维护女职工的劳动和社会保障权益。
实行延长缴费制度
为使更多的人享有养老保障，省里规定，2006年7月1日后男满60周岁、女满55周岁，缴费不满15年的本省户籍参保人员，可以延长缴费，直至满规定年限后再办理退休。无锡市在《贯彻意见》中明确规定，延长缴费人员参照灵活就业人员办法缴纳养老保险费和医疗保险(向日葵医疗保险 医疗保险政策 商业医疗保险 农村医疗保险 社 会 医 疗 保 险 医 疗 保 险 查 询 城镇居民基本医疗保险)费，在延长缴费期间被征地的，可以选择实行保障安置或政府保养，以促进其保障水平的提高。
强化基金征缴与监管
据介绍，近年来，全市养老保险基金征缴率都保持在97%以上，但少数企业漏报、瞒报缴费基数、少缴社会保险费的现象仍然存在。省政府36号令规定，用人单位应以本单位全部职工工资总额为基数缴费，其中职工缴费工资总额高于职工工资总额的，以职工缴费工资总额为基数缴费。市政府《贯彻意见》明确，对不符合补缴养老保险费条件以及不属于应缴未缴情形的，一律停止以补缴方式增加缴费年限；符合规定补缴养老保险费的人员，补缴时加收相应的基金利息或滞纳金。记者果一实习生辛奕报道
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到今年6月底，全市有参保职工184万人，还有离退休、退职41.5万人，人均月基本养老金1188元，基金累计结余超过100亿元。自2002年开展养老保险扩面征缴工作以来，覆盖人数年均增长18%，人均养老金水平年均增长22%，基金积累年均增长达到81%；全市已有41万名企业退休人员实行了社会化管理；原郊区、锡山区、惠山区区级统筹已全面上升为市级管理。
